Vlado pozivamo k izpolnitvi obveznosti do RTV Slovenija

Z zaskrbljenostjo spremljamo ravnanja vlade, ki RTV Slovenija potiskajo v likvidnostne težave in ogrožajo stabilnost njenega delovanja. Neizpolnjevanje finančnih obveznosti države do javnega medija ter zmanjšanje predvidene višine posojila iz sistema državne zakladnice nazorno kažeta, kako hitro lahko finančna odvisnost od sprotnih odločitev organov izvršilne oblasti ogrozi izvajanje javne službe RTV Slovenija.

Vlado Republike Slovenije pozivamo, naj nemudoma izpolni finančne obveznosti do RTV Slovenija ter zagotovi pogoje za njeno stabilno in neodvisno delovanje. Zakon izrecno določa, da je dolžnost ustanovitelja zagotoviti institucionalno avtonomijo, uredniško neodvisnost in primerno financiranje RTV Slovenija. Ravnanja vlade, ki javni medij potiskajo v finančno negotovost in nezmožnost opravljanja javne službe, je zato treba presojati tudi z vidika izpolnjevanja zakonskih dolžnosti države do javnega medija.

Aktualne razmere hkrati potrjujejo, da financiranje javnega medija ni tehnično ali proračunsko vprašanje, temveč vprašanje demokracije. So tudi opozorilo, kako tvegani so modeli financiranja, ki javni medij tesno vežejo na odločitve izvršne oblasti o financiranju. Izkušnja s financiranjem Slovenske tiskovne agencije v letih 2020 in 2021, ko je tako kot zdaj vlado vodila stranka SDS, je pokazala, da zakonska obveznost države sama po sebi še ne zagotavlja pravočasnega in nemotenega financiranja. Dolgotrajno zadrževanje sredstev oziroma ustvarjanje finančne negotovosti, kar je bila praksa tudi pretekle in drugih vlad ter je prispevalo k današnji finančni ranljivosti RTV Slovenija, lahko deluje kot oblika ekonomskega pritiska in povzroča učinke, ki slabijo institucionalno avtonomijo ter zmožnost javnega medija za opravljanje njegovega poslanstva.

Zato je še posebej zaskrbljujoče, da bo državni zbor v začetku septembra obravnaval predlog zakona, ki ukinja RTV-prispevek in financiranje RTV Slovenija v celoti prenaša na državni proračun, saj bi s tako populistično in nepremišljeno spremembo javni medij postal povsem finančno odvisen od vsakokratne oblasti.

Pomembno je opozoriti tudi na Evropski akt o svobodi medijev (EMFA), ki od držav članic zahteva, da javnim medijem zagotovijo stabilno, ustrezno in predvidljivo financiranje ter da vzpostavijo mehanizme, ki javne medije varujejo pred političnim vmešavanjem. Ta predpis Evropske unije je bil sprejet ravno zato, ker so finančni pritiski in odvisnost od odločitev izvršne oblasti v številnih državah članicah postali pomemben vzvod za omejevanje neodvisnosti javnih medijev. EMFA izhaja iz spoznanja, da so neodvisni javni mediji bistveni za zagotavljanje medijskega pluralizma, pravice javnosti do obveščenosti in demokratičnega nadzora nad oblastjo.

Težave RTV Slovenija nedvomno obstajajo in jih je treba reševati. Vendar jih je treba reševati z reformami, ki krepijo neodvisnost, transparentnost, odgovornost do javnosti in dolgoročno vzdržnost javnega medija, ne pa povečujejo njegovo ranljivost. Zato je pomembno, da razprava o prihodnjem financiranju RTV Slovenija poteka odgovorno, na podlagi dejstev, evropskih standardov ter ob vključevanju strokovne in širše javnosti.

RTV Slovenija ni pomembna le zato, ker gre za veliko javno ustanovo, temveč zato, ker je eden redkih medijev, katerih naloga je nagovarjati celotno družbo. V času, ko se občinstva drobijo na politične, ideološke, generacijske in digitalne skupnosti, predstavlja enega zadnjih skupnih prostorov obveščanja, kulture in javne razprave. Je skupno javno dobro in ključna informacijska in demokratična infrastruktura, namenjena vsem prebivalkam in prebivalcem. Zato vprašanje njene prihodnosti presega interese posameznih političnih akterjev ali družbenih skupin. Gre za vprašanje, ali bomo kot družba znali ohraniti in prenoviti institucijo, ki pripada vsem, ter zagotoviti, da bo tudi v prihodnje služila javnosti, povezovala skupnosti in krepila skupni demokratični prostor.

Brankica Petković, Mirovni inštitut

Barbara Rajgelj, Zavod za kulturo raznolikosti Open

Društvo novinarjev Slovenije

Aljoša Petek, Pravni center za varstvo človekovih pravic in okolja

Sindikat novinarjev Slovenije

Koordinacija novinarskih sindikatov RTVS

Danes je nov dan