SLAPP – Izhodišča za omejevanje zlorab kazenskih postopkov

Strokovna delovna skupina, ki deluje v okviru Društva novinarjev Slovenije, je pripravila komentar na predlog zakona o zaščitnih ukrepih zoper strateške tožbe za onemogočanje javnega udejstvovanja in izhodišča za omejevanje zlorab pravnih sredstev za onemogočanje javne razprave v kazenskih postopkih.

V skupino smo povabili odvetnike s področja medijskega prava in druge pravne strokovnjake ter predstavnike nevladnih organizacij s področja človekovih pravic, ki so se s temo SLAPP postopkov že ukvarjale, predvsem Pravna mreža za varstvo demokracije in Transparency International Slovenia, k sodelovanju smo povabili tudi novinarje, žrtve SLAPP tožb.

Predlog zakona v slovenski pravni red prenaša direktivo EU 2024/1069, ki se nanaša na strateške tožbe za onemogočanje udeležbe javnosti, imenovane SLAPP. Predlog  širi obseg regulacije, saj ni omejen le na zadeve s čezmejnim elementom, temveč se bo uporabljal za vse pravdne zadeve pred sodišči v Sloveniji. V tem delu je ministrstvo odgovorilo na pričakovanja novinarske skupnosti. Ne posega pa v kazenske postopke, kar je njegova pomanjkljivost. V Sloveniji se pogosto srečujemo z zlorabami kazenskih postopkov, ki se manifestirajo z vlaganjem številnih povsem neutemeljenih zasebnih kazenskih tožb zoper novinarje. Kazenski postopki so praviloma resnejši in hujši pritisk na tožence kot civilne tožbe. Glede na to menimo, da bi bilo treba istočasno z zakonom, ki se nanaša na civilne spore, začeti tudi razpravo o kazenskih postopkih. Kot prispevek k razpravi je delovna skupina pripravila izhodišča za omejevanje zlorab pravnih sredstev za onemogočanje javne razprave v kazenskih postopkih.