Ukinitev pravnih varovalk pri parlamentarni preiskavi je neposredna grožnja novinarstvu

V Društvu novinarjev Slovenije opozarjamo na znižanje pravnega varstva preiskovancev v parlamentarni preiskavi, ki lahko vodi v potencialno zlorabo pravnih sredstev, kar je še posebej sporno, ko so preiskovanci novinarji. Preiskava lahko privede do nesorazmernega posega v svobodo izražanja, brez možnosti takojšnje ustavne presoje, do razkrivanja virov informacij in drugih zaupnih informacij v novinarski preiskavi, kot tudi v nadlegovanje novinarjev z namenom utišanja kritičnih glasov.

Novela Zakona o parlamentarni preiskavi, ki jo je Državni zbor v skrajšanem postopku in brez predhodne javne razprave sprejel 26. maja 2026, odpravlja ključne pravne varovalke, ki so doslej omejevale možnost zlorabe parlamentarne preiskave za politično obračunavanje. Najpomembnejša med njimi je odprava možnosti, da bi preiskovanec, ki je bil določen z dokaznim sklepom preiskovalne komisije oziroma z njegovo dopolnitvijo, lahko zahteval, da o skladnosti akta z ustavo in zakonom odloči Ustavno sodišče, če meni, da akt nedopustno posega v njegove človekove pravice ali temeljne svoboščine. Po novem se bo posameznik, vključno z novinarjem, lahko pritožil šele po koncu preiskave torej takrat, ko bo že prišlo do vdora v novinarjevo delo, ko bodo politiki že preučevali njegova sporočila, telefonske klice in podatke s transakcijskih računov.

Parlamentarna preiskovalna komisija ima v slovenskem pravnem redu pristojnosti, primerljive sodišču: lahko zahteva podatke od bank, ponudnikov telekomunikacijskih storitev, davčnih organov in drugih institucij. Ko je take preiskave mogoče sprožiti brez učinkovite predhodne sodne kontrole, parlamentarna preiskava prestopi mejo, ki ločuje legitimen nadzor političnih funkcionarjev od institucionalnega pritiska na novinarje, akademike, sodnike in civilno družbo.

Za novinarstvo ta sprememba predstavlja neposredno grožnjo. Pristop do dokumentov in komunikacijskih podatkov kot so seznami telefonskih klicev in sms sporočil pomenijo dostop do virov informacij. Varovanje virov pa je temeljno orodje, ki omogoča preiskovalno novinarstvo in s tem javni nadzor nad oblastjo. Zakon, ki tako preiskavo omogoča brez predhodne sodne kontrole, neposredno spodkopava 39. člen ustave o svobodi izražanja.

V Društvu novinarjev Slovenije zato podpiramo pobudo za naknadni zakonodajni referendum o noveli Zakona o parlamentarni preiskavi.